清晨1:24分，姑苏忽然发布！55条政策措施推进经济运转首先全体好转，鼓舞经过数字人民币红包等发放消费券

　　据姑苏发布，今天清晨1点24分，姑苏发布官微发布《姑苏出台55条方针办法，推进经济运转首先全体好转》。文章称，为仔细贯彻执行省委省政府推进经济运转首先全体好转要求，提振商场决心，用“方针盈利”激起商场主体生机，1月30日，姑苏市人民政府印发《关于推进经济运转首先全体好转的若干方针办法》（苏府规字〔2023〕1号），推出12个方面55项含金量十足的“干货”方针，用“真招”“实招”“细招”，协助企业轻装上阵、行稳致远，竭尽全力推进经济运转首先全体好转，完成质的有用进步和量的合理增加。

　　在财税方针方面

　　2023年姑苏市级科技立异专项资金、打造先进制造业基地等专项资金安排24亿元，支撑立异型企业培养、工业核心技术攻关、工业企业扩展有用投入、智能化改造和数字化转型等。

　　对工业立异集群工业企业当年度设备投入2000万元以上的项目，按项目设备出资额给予6%~15%的奖赏。

　　对引入严重立异团队、立异创业领武士才别离给予最高5000万元、1000万元的赞助。

　　依照国家和省税收优惠方针，对住宿餐饮、文体文娱、交通运输、旅行、零售、仓储职业交税人和增值税小规划交税人，暂免征收2023年上半年房产税、乡镇土地使用税；对月销售额10万元以下的增值税小规划交税人，免征增值税。

　　在金融方针方面

　　充分发挥归纳金融服务渠道和当地征信渠道效果，2023年力求推进银行安排依托渠道投进中小微企业信誉类告贷700亿元。

　　执行设备置办与更新改造告贷贴息方针，对契合条件的项目给予2.5个百分点的贴息、期限2年。

　　加大普惠金融引导催促力度，对发放普惠小微告贷较好的当地法人金融安排，按普惠小微告贷余额增量的2%给予鼓舞资金。

　　用好文明工业告贷贴息项目补助资金，对契合条件的企业上一年度实践付出利息按份额进行补助。

　　姑苏市服务业担保基金优先为契合条件的服务业企业向银行请求告贷或许告贷展期供给担保，担保费率下降0.3个百分点。

　　依托归纳金融服务渠道对交通物流、餐饮、零售、文明旅行（含电影）、养老服务、会议等职业主管部分供给的白名单企业完成特征标签，推送金融安排，进步信誉告贷投进的对接精准度。

　　在援企稳岗方面

　　执行灵敏作业人员医疗稳妥费率方针，缴费份额在员工根本医疗稳妥用人单位缴费率（不含生育稳妥缴费率）和个人缴费率之和根底上，下降1个百分点。

　　1-2月份要点企业吸纳初次来苏作业的非姑苏户籍人员，且与其签定1年及以上劳动合同并接连参加社会稳妥3个月及以上的，按不低于每人500元的规范给予企业来苏作业补助。

　　对人力资源服务安排成功引荐契合条件的赋闲人员、作业困难人员并完成安稳作业的，别离给予每人1000 元、1500 元的职业介绍补助。

　　新年后一段时刻内，企业或人力资源安排包车“点对点”安排外地员工返岗复工，到达必定规划的，按包车费用给予必定份额的交通费补助。

　　对要点高校本科及以上学历应届毕业生来姑苏企事业单位、民办非企业单位、社会团体等各类用人单位求职面试的，给予一次性交通补助，补助规范依照江浙沪皖区域高校500元/人，其他区域高校1000元/人。

　　加速建造一批高质量人才公寓，2023年新增青年人才公寓2万套，让每一位来姑苏立异创业的青年人才“住有所居、住有宜居”。

　　推进底层快递网点从业人员优先参加工伤稳妥，鼓舞购买商业稳妥。

　　在收费减免方面

　　对暂时缴费确有困难的小微企业和个体工商户经请求审阅通往后，欠费不断水、不断电、不断气，减免在此期间产生的欠费违约金。

　　对10（20）千伏中小微企业全面建造外部电力接入工程，由供电企业建造电气部分、属地政府建造土建部分，无需用户出资。

　　房屋建筑、市政、交通、水利等在建项目在2023年上半年应交纳的各类工程质量保证金，自应缴之日起可缓缴一个季度。

　　市商场监管局直属查验检测安排折半收取全市个体工商户托付的产品质量查验、计量检测费用。

　　对每月通行次数在30次（含）以上的公路客运班线客车给予ETC通行费八五折优惠，对运政苏通卡货运车辆给予通行费八五折优惠。

　　继续施行100%暂退旅行服务质量保证金方针，补足保证金期限延至2023年3月31日。

　　对供给广告和文娱服务的单位和个人，按应缴费额的50%减征归属当地收入的文明事业建造费。

　　在促进消费方面

　　安排展开“苏新消费·笑拼姑苏”“双12姑苏购物节”“夜ZUI姑苏”等系列促消费活动，鼓舞举行高水平专业展会，推进会议企业世界化展开。

　　加大轿车消费促进力度，连续施行新动力轿车免征车辆置办税方针。

　　大力支撑刚性和改善性购房需求，展开姑苏“云上房展”，线上线下(行情300959,诊股)联动促进住宅消费。

　　支撑各地展开早餐进商务楼宇、早餐货摊会集配送等作业。

　　鼓舞各地经过数字人(行情835670,诊股)民币红包等发放消费券，展开系列数字人民币促消费活动。

　　支撑举行文旅消费活动，评选一批姑苏市文旅消费优异活动，给予不超越其实践出资额的20%、最高不超越30万元的奖补。

　　鼓舞支撑各地展开夜间经济，对建成国家级、省级、市级夜间文旅消费集聚区的建造运营主体，别离给予100万元、50万元、20万元的一次性奖赏。

　　鼓舞各级机关、企事业单位及社会团体进行公务活动和群团活动时，托付旅行社等文旅企业署理安排交通、住宿、餐饮、会务等事项，预付款份额不低于50%。

　　树立姑苏员工（劳模）疗疗养基地联盟，向外省市推介姑苏员工（劳模）疗疗养资源，助力旅行经济复苏。

　　利用好144小时上海浦东机场过境免签方针，推出合适的姑苏旅行线路。

　　在扩展出资方面

　　强化严重项目建造要素保证，在契合规划、自然资源、生态环境保护等法律法规及相关方针规则的前提下，活跃支撑保证所需用地、用林、用能、煤炭代替、排污总量等资源要素。

　　市级权限节能查看项目批阅流程精简为5个作业日。

　　为严重项目建造开设“线上专窗”、拓荒“线下专区”、注册“热线专席”，树立严重项目联动服务机制。

　　支撑民间出资更多进入交通、动力、水利、城建、环保以及文明、旅行、教育、卫生、体育、养老、农业乡村等要点职业和范畴，支撑民营本钱经过根底设施REITs等金融工具盘活存量财物。

　　用足用好当地政府专项债券方针，大力支撑契合条件的严重项目请求专项债券作为本钱金。

　　在外贸外资方面

　　统筹国家、省级和当地商务展开专项资金安排3亿元支撑外贸稳中提质作业，支撑企业参加超150个境外线下要点展会，对出境参展企业展位费给予最高80%的补助，对企业参加境外展会的展位费和大型展品回运费给予补助。

　　充分发挥出口信誉稳妥效果，加大对“一带一路”国家、新式商场国家、RCEP缔约国出口事务的支撑力度，买方限额满意率不低于86%。

　　辅导契合条件的银行活跃参加交易外汇出入便当化试点，将更多契合条件的优质企业归入便当化方针规模，推进服务交易试点企业扩面。

　　约请更多跨国公司总部高层来苏调查洽谈，为外籍高层次人才和要点项目外籍高管在苏处理停居留供给绿色通道。

　　健全完善离岸立异孵化系统，加速布局建造一批海外离岸立异中心。

　　办妥姑苏与跨国公司交流活动，活跃招引海外闻名大学、研发安排、跨国公司在苏建立全球性或区域性研发中心。

　　在不直接触及公共安全和人民群众生命健康、危险可控的范畴，深化推进世界职业资历与国内职称资历对比确定。

　　在医药保证方面

　　聚集企业立异药临床试验Ⅰ期、Ⅱ期、Ⅲ期不同阶段以及高端医疗器械研发进入立异绿色通道、立异产品获批等里程碑式立异效果，加大方针性赞助支撑力度。

　　第一类医疗器械产品存案，不再要求企业供给营业执照、危险剖析陈述、临床点评资料、与产品研发出产有关的质量系统文件资料。

　　企业请求第三类医疗器械运营答应连续的，请求资料契合要求后，对连续前有必要展开现场核对改为必要时展开现场核对，削减查看频次。

　　市财务安排资金支撑继续做好疫情防控，全方位进步医院医疗救治才能，保证其平稳运转，最大程度保护人民生命安全和身体健康。

　　新式冠状病毒感染患者在所有收治医疗安排产生、契合卫生健康部分拟定的新式冠状病毒感染医治计划的住院医疗费用，在根本医保、大病医保、医疗救助等按规则付出后，个人担负部分由财务给予补助。

　　参加姑苏员工医保和居民医保的新冠病毒感染及疑似症状患者在姑苏二级及以下定点医院、社区卫生服务中心（站）就医，产生的与新式冠状病毒感染救助有关的门急诊费用，归入专项保证规模，医保基金付出不设起付线、报销限额，报销份额为85%。

　　执行国家和省关于“乙类乙管”后新冠病毒感染患者医疗保证作业要求，扩展“互联网+”医保付出规模，助力患者在线治疗，敞开新冠感染互联网首诊服务，医保基金依照线上和线下共同的准则，供给医保移动付出结算服务。

　　在政府服务方面

　　归纳运用预留份额、价格扣除、价格评定优惠、优先收购等行动，支撑中小企业参加政府收购，进步中小企业在政府收购中的份额。

　　施行全国一体化行政处罚修正“不碰头”处理，将市级受理时刻缩短至1个作业日。

　　加速在商场监管、税收管理、进出口等范畴树立健全信誉分级分类监管准则，根据危险凹凸施行差异化监管，对信誉危险低的企业恰当下降检查份额与频次。

　　优化晋级“一网通办”渠道，完成就事“一键直达”，便当企业“一站式”处理。

　　推出企业开办、涉企不动产挂号、企业简易刊出挂号等12件涉企一件事，推进一件事线上全流程处理。

　　推广“免证办”，企业可经过电子证照调用、数据同享核验和奉告承诺制等方法完成部分资料免提交。

　　优化企业开办便当度，推广居处产权信息在线核验、居处挂号申报承诺制、网上全程电子化挂号、手机移动申报、银行网点专窗帮办导办、自助设备才智办照等多渠道注册系统。

　　依托12345总客服，多渠道、全口径承受政务服务诉求，为企业和人才供给全生命周期、跨区域的24小时“不打烊”咨询投诉服务。

　　探究推广触发式监管、“沙盒监管”等方法，给予商场主体容错纠错空间。

　　安排专家团队上门协助高危职业企业展开安全危险辨识、危险排查及安全确诊管理。

　　推广应用“苏解纷”非诉讼服务渠道，加强企业、商会等人民调解安排建造，强化涉企对立胶葛排查化解。

　　发挥姑苏中小微企业司法金融纾困联动渠道效果，推进以非诉讼方法化解金融告贷胶葛。

　　在省级以上开发区全面建立 “质量赋能站”，为企业特别是中小企业供给质量根底“一站式”归纳服务。

　　姑苏市各级各部分将依照55条方针办法要求，逐项拟定施行细则、服务指南，推进方针办法精准滴灌、触手可及、直达快享，让广阔商场主体感受到“姑苏力度”“姑苏速度”“姑苏温度”，进一步激起各类商场主体的活跃性和主动性，不断增强广阔商场主体的取得感和满意度。