华创微观:中心一号文件的10个新提法

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  文/华创证券研讨所所长助理、首席微观剖析师:张瑜


  首要观念


  2月13日,2023年中心一号文件发布。咱们依据近7年的中心一号文件,提炼出本年的一号文件值得重视的10个新提法。


  1、施行新一轮千亿斤粮食产能前进举动,意味着我国的粮食产能要到达1.4万亿斤以上。我国上一次施行千亿斤粮食产能规划,能够追溯到2009年。


  2、施行饲用豆粕减量代替举动。上一年 9月,农业村庄部就曾举办豆粕减量代替举动作业推进视频会,布置全面推进豆粕减量代替举动,“在全职业深化施行豆粕减量代替举动,加力推行低蛋白日粮技能,加速推进代替资源开发运用,着力添加优质饲草供给”。


  3、大食物观。本年中心一号文件提出要“树立大食物观,加速构建粮经饲统筹、农林牧渔结合、植物动物微生物并重的多元化食物供给系统,分范畴拟定施行计划”,上一次中心一号文件提及“大食物观”仍是在2016年。


  4、探究科学运用戈壁、沙漠等打开设备农业。2022年9月,农业村庄部就提出要“支撑区域化的会集连片设备蔬菜栽培新建和改造前进,运用戈壁、沙漠、盐碱地、废弃地等未运用地新建区域化设备农业……要害支撑单个项目出资规划不低于1亿元的严重项目”。


  5、拟定逐渐把永久基本农田悉数建成高规范农田的施行计划,上一年则为“永久基本农田要害用于粮食出产,高规范农田原则上悉数用于粮食出产”,标明我国高规范农田建造从本年开端将迈出新脚步。


  6、支撑农业范畴国家实验室、全国要害实验室、制作业立异中心等途径建造。


  7、支撑斗极智能监测终端及辅佐驾驭系统集成运用。


  8、支撑国家级高新区、经开区、农高区保管联办县域工业园区。


  9、支撑家庭农场组成农人协作社。


  10、推进金融安排添加村庄复兴相关范畴借款投进,要害保证粮食安全信贷资金需求。


  2月上半月其他值得重视的方针:


  (一)轿车消费1)2月2,商务部相关负责人标明,将“依据本年新形势,集合轿车、家居等要害范畴,推进出台一批新的方针,把方针的成效发挥到最大。”2)2月3日,工信部等八部分安排打开公共范畴车辆全面电动化先行区试点作业,“试点范畴新增及更新车辆中新动力轿车份额显着前进,其间城市公交、租借、环卫、邮政快递、城市物流配送范畴力求到达80%”。


  (二)金融:1)2月1日,我国证监会就全面施行股票发行注册制首要准则规矩向社会揭露征求定见。2)2月2日,证监会2023年系统作业会议:增强股债融资、并购重组方针对科创企业的适应性和容纳度。大力推进公募REITs常态化发行。3)2月15日,央行金融商场作业会议:拓宽民营企业债券融资支撑东西(第二支箭)支撑规划,推进金融安排添加民营企业信贷投进。


  (三)可再生动力职业:2月13日,国家动力局相关负责人标明,将“推进可再生动力法修订” 、“会同有关部分继续加强充电根底设备工业打开的顶层规划和方针协同”、“推进完善可再生动力绿色电力证书准则”、“研讨全国一致电力商场打开规划”。


  (四)医疗:1)2月3,国资委等十三部分关于印发《支撑国有企业办医疗安排高质量打开作业计划》的告诉。2)2月9日,国家卫健委等发布告诉,“在每个省份挑选2-3个设区的市(直辖市的区),统筹区域内医疗资源,科学合理网格化布局严密型城市医疗集团”。


  危险提示:


  方针履行不及预期。


  陈述目录


  【华创微观·张瑜团队】中心一号文件的10个新提法——方针调查双周报第52期


  陈述正文


  一、中心一号文件的10个新提法


  2月13日,2023年中心一号文件《中共中心 国务院关于做好2023年全面推进村庄复兴要害作业的定见》发布,文件就2023年村庄复兴作业作出九方面布置,触及粮食稳产保供、农业根底设备建造、农业科技和配备、村庄工业等。


  咱们对近7年(2017-2023年)的中心一号文件做了整理,提炼出本年的一号文件值得重视的10个新提法,触及六大方面。


  【华创微观·张瑜团队】中心一号文件的10个新提法——方针调查双周报第52期


  (一)抓住抓好粮食和重要农产品(行情000061,诊股)稳产保供


  1、施行新一轮千亿斤粮食产能前进举动


  上一年12月的中心经济作业会议和本年的中心一号文件都清晰,要抓住发动施行新一轮千亿斤粮食产能前进举动。在2月14日举办的“权威部分话局面”系列新闻发布会上,农业村庄部部长标明,“一般咱们是一千亿斤一个台阶,就意味着到1.4万亿斤以上”


  近三年的中心一号文件均作出“1.3万亿斤”的粮食产量要求,但“施行新一轮千亿斤粮食产能前进举动”则是产能要求,是出现在中心一号文件中的新提法。我国上一次施行千亿斤粮食产能规划,能够追溯到2009年,其时中心出台《全国新增1000亿斤粮食出产才能规划(2009-2020年)》,规划到2020年,全国粮食出产才能到达1.1万亿斤以上,比其时现有产能添加1000亿斤。


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  2、施行饲用豆粕减量代替举动


  本年的中心一号文件着重要“深化施行饲用豆粕减量代替举动”。其实早在2021年11月,中心出台的《粮食节省举动计划》就现已提出要“加强饲料粮减量代替。推行猪鸡饲猜中玉米、豆粕减量代替技能,充沛开掘运用杂粮、杂粕、粮食加工副产物等代替资源”。2022年 9月,农业村庄部举办豆粕减量代替举动作业推进视频会,布置全面推进豆粕减量代替举动,“在全职业深化施行豆粕减量代替举动,加力推行低蛋白日粮技能,加速推进代替资源开发运用,着力添加优质饲草供给”。据农业村庄部数据,2021年全国养殖业耗费的饲猜中豆粕占比降到15.3%,比2017年下降2.5个百分点,节省豆粕1100万吨,折合大豆1400万吨,相当于1亿亩以上犁地产出。


  3、大食物观


  本年中心一号文件提出要“树立大食物观,加速构建粮经饲统筹、农林牧渔结合、植物动物微生物并重的多元化食物供给系统,分范畴拟定施行计划”,上一次中心一号文件提及“大食物观”仍是在2016年,距今已有7年。


  从近几年中心的相关表述来看,“大食物观”偏重供给端土地资源方面,从犁地资源向整个国土资源拓宽,各地依据资源禀赋,宜粮则粮、宜经则经、宜牧则牧、宜渔则渔、宜林则林 [1] 。生物资源方面,从传统农作物和畜禽资源向更丰厚的生物资源拓宽,“植物动物微生物并重”。


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  4、探究科学运用戈壁、沙漠等打开设备农业


  2023年一号文件中初次说到,“在维护生态和不添加用水总量前提下,探究科学运用戈壁、沙漠等打开设备农业”。在戈壁、沙漠等区域打开设备农业,正是遵循“大食物观”的表现,即向非犁地农业、设备农业要食物。2022年9月,农业村庄部就发布《关于做好农业村庄根底设备建造严重项目策划储藏的告诉》,其间在现代设备农业范畴,提出“支持区域化的会集连片设备蔬菜栽培新建和改造前进,运用戈壁、沙漠、盐碱地、废弃地等未运用地新建区域化设备农业……要害支撑单个项目出资规划不低于1亿元的严重项目”。


  (二)加强农业根底设备建造


  5、拟定逐渐把永久基本农田悉数建成高规范农田的施行计划


  本年的中心一号文件初次提出“拟定逐渐把永久基本农田悉数建成高规范农田的施行计划”,上一年则是“永久基本农田要害用于粮食出产,高规范农田原则上悉数用于粮食出产”,标明我国高规范农田建造从本年开端将迈出新脚步。


  在2月14日举办的“权威部分话局面”系列新闻发布会上,农业村庄部部长标明,当时我国“15.46亿亩永久基本农田要悉数建成高规范农田”。而据此前公民日报信息,“到2022年末全国已累计建成10亿亩高规范农田,安稳保证1万亿斤以上粮食产能,19.18亿亩犁地超越一半是高规范农田。2023年我国将继续加强高规范农田建造,新建4500万亩、改造前进3500万亩”。


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  (三)强化农业科技和配备支撑


  本年的中心一号文件将“强化农业科技和配备支撑”独自成章加以着重,并排序第三,充沛表现了中心加强农业科技立异的决计。详细布置上,有两个新的提法值得重视:


  6、支撑农业范畴国家实验室、全国要害实验室、制作业立异中心等途径建造


  7、支撑斗极智能监测终端及辅佐驾驭系统集成运用。本年的中心一号文件在先进农机研制推行部分,初次提及支撑斗极系统集成运用。


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  (四)推进村庄工业高质量打开


  8、支撑国家级高新区、经开区、农高区保管联办县域工业园区


  在2月14日举办的“权威部分话局面”系列新闻发布会上,农业村庄部部长标明,“培养强大县域富民工业,以各类工业园区建造为抓手,完善县村庄工业空间布局……着力前进县域工业承载和配套服务功用,增强要害镇集聚功用,引导农产品加工企业向产地下沉,向园区会集,打造城乡联动的工业集群”。


  (五)拓宽农人增收致富途径


  9、支撑家庭农场组成农人协作社


  在“促进农业运营增收”部分,本年中心一号文件提出“深化打开新式农业运营主体前进举动,支撑家庭农场组成农人协作社、协作社依据打开需要办企业”,即经过规划运营带动农户增收。


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  (六)强化方针保证和系统机制立异


  10、推进金融安排添加村庄复兴相关范畴借款投进,要害保证粮食安全信贷资金需求


  本年中心一号文件提出要健全村庄复兴的多元投入机制,包含政府投入、金融投入和社会本钱投入。其间在金融投入范畴,除了接连再借款再贴现、差异化存款预备金方针的提法,本年文件着重“推进金融安排添加村庄复兴相关范畴借款投进,要害保证粮食安全信贷资金需求”。据央行数据,2022年末,村庄(县及县以下)借款余额41.02万亿元,同比添加13.5%,增速比上年末高1.4个百分点。


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  二、2月上半月方针盯梢


  (一)各类会议


  2月上半月(1月31日-2月15日)举办的各类会议拜见如下表格。咱们扼要摘抄相关内容如下:


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  1、1月31日,习近平在中共中心政治局第2次团体学习时着重加速构建新打开格式增强打开的安全性自动权


  习近平着重,要搞好统筹扩展内需和深化供给侧结构性变革,构成需求牵引供给、供给发明需求的更高水平动态平衡,……着力扩展有收入支撑的消费需求、有合理报答的出资需求、有本金和债款束缚的金融需求……完善扩展出资机制,拓宽有用出资空间,适度超前布置新式根底设备建造,扩展高技能工业和战略性新式工业出资……要加速科技自立自强脚步,处理外国“卡脖子”问题。健全新式举国系统,强化国家战略科技力气……新打开格式以现代化工业系统为根底,……加速建造制作强国、质量强国、网络强国、数字我国,打造具有世界竞争力的数字工业集群。适应工业打开大势,推进短板工业补链、优势工业延链,传统工业升链、新式工业建链……要全面推进城乡、区域和谐打开,前进国内大循环的覆盖面……全面推进村庄复兴,推进以县城为重要载体的城镇化建造……要进一步深化变革敞开,增强国内外大循环的动力和生机……加强反垄断和反不正当竞争,依法规范和引导本钱健康打开,为各类运营主体出资创业营建良好环境……推进共建“一带一路”高质量打开,活跃参加世界经贸规矩商洽……


  2、2月10日,习近平接见会面柬埔寨辅弼洪森


  习近平指出,两边能够从政治、产能、农业、动力、安全、人文六大范畴下手,着力打造中柬“钻石六边”协作架构。政治上,深化战略交流,加强治国理政经历交流,深化各途径来往。产能上,要害建造“工业打开走廊”。中方将鼓舞更多我国企业赴柬出资兴业,助力西哈努克省多功用经济演示区建造,支撑柬方建造交通根底设备。农业上,着力建造“鱼米走廊”,打开临湖农业协作。动力上,着力保证绿色打开,加大对柬水电、光伏发电项目投入安全上,常态化打开联合严打跨境违法专项举动,中方将继续向柬方供给扫雷帮助。人文上中方将优先康复添加中柬直航航班,鼓舞旅行协作,打开文化遗产维护和修正作业,支撑柬方打开教育、卫生等作业。


  (二)新闻发布会/揭露讲演/重要文章


  2 月上半月(1月31日-2月15日)重要发布会及重要文章见如下表格。咱们进一步摘抄部分内容如下:


  【华创微观·张瑜团队】中心一号文件的10个新提法——方针调查双周报第52期


  1、2月2日,国务院新闻办发布会介绍2022年商务作业及运转状况


  Q1:下一步,商务部在2023年自贸试验区建造方面有哪些作业考虑?


  A:一是自动对接世界高规范经贸规矩,在自贸试验区和自由买卖港加大压力测验力度,稳步扩展规矩、规制、办理、规范等准则型敞开,为深化国内相关范畴的变革堆集经历、探究途径。二是支撑自贸试验区深化打开差别化探究,推进集成电路、生物医药、高端配备制作等要害范畴全工业链敞开立异打开……


  Q2:商务部本年在促消费作业方面有何计划和考虑?别的,轿车是消费的顶梁柱之一,近期多地也发文扩展轿车消费。请问,本年商务部在促进轿车消费方面有何详细办法?


  A:咱们现在是安身一季度、着眼全年,加强作业统筹策划,首要作业着力点为三个方面:一是继续强化方针引领……依据本年新形势,集合轿车、家居等要害范畴,推进出台一批新的方针,把方针的成效发挥到最大。二是策划要害活动,激起商场生机。咱们把本年确立为“2023消费提振年”,以此为主线,统筹打开全国性消费促进活动……三是继续优化途径载体,继续发力……


  轿车消费方面:一是安稳新车消费。国家出台文件提出,推进轿车消费由购买办理向运用办理改变,比方有些当地还有限购办法。此外,要打开形式多样的轿车促消费活动,把新车消费增量给稳住。二是支撑新动力轿车消费……咱们要引导各地在车牌、充电、通行等各个方面,进一步优化新动力轿车运用环境,……三是继续扩展二手车流转咱们预备加速建造完善全国性的二手车信息查询途径,修订《二手车流转办理办法》,让车辆信息愈加通明……经过二手车盘活3.19亿辆轿车存量商场,促进轿车梯次消费。四是疏通轿车作废更新……鼓舞有条件的当地打开轿车以旧换新,促进轿车循环消费。


  Q3:2023年招引外资在稳存量、扩增量、提质量方面还有哪些详细举动?


  A在扩增量方面,咱们将推进合理减缩外资准入负面清单,加大现代服务业范畴敞开力度。依托严重经贸展会和各类出资促进机制,支撑各地“走出去”“请进来”相结合打开招商引资活动,推进更多外资标志性项目落地建造。在稳存量方面,咱们将继续发挥外贸外资和谐机制要害外资项目作业专班效果,加强与外资企业及外国商协会常态化交流……在提质量方面,……活跃引导外资投向先进制作、现代服务、节能环保、科技立异等范畴以及中西部和东北区域,继续加大高技能工业引资力度,不断前进引资质量和水平。


  Q4:本年商务部在促进买卖方面有什么样的作业要做?以及对外贸企业还会有哪些帮扶或许辅导?


  A榜首,康复实体展……要办好咱们比较了解的进博会、广交会、我国世界高新技能效果买卖会等一系列要害展会。第二,用好新业态。促进这几年快速打开的跨境电商、海外仓等新业态的进一步发……第三,开掘新需求。发挥驻外使领馆经商安排的效果,帮忙各当地安排企业到境外去打开买卖协作……第四,支撑企业“走出去”。为外贸企业跨境商务来往供给更多便当……支撑有条件的当地扩展境外办展规划。


  2、2月2日,我国证监会举办2023年系统作业会议


  会议着重,2023年是遵循党的二十大精力的局面之年……


  一是竭尽全力抓好全面施行股票发行注册制变革……集全系统之力推进这项关乎本钱商场全局的严重变革平稳落地……二是愈加精准服务稳添加全局增强股债融资、并购重组方针对科创企业的适应性和容纳度。大力推进公募REITs常态化发行。在服务民营经济、中小企业、促进房地产平稳健康打开、支撑途径经济等要害范畴和薄弱环节,推出更多务施举动。三是统筹推进前进上市公司质量和出资端变革。深化施行新一轮推进前进上市公司质量三年举动计划,推进权益类基金高质量打开,引导更多中长期资金入市。四是据守监管主责主业……五是稳固防备化解严重金融危险攻坚战持久战成效。加强归纳研判和前瞻应对,保险有序化解私募基金、当地买卖场所、债券违约等要害范畴危险,协同冲击金融乱象,净化商场生态。


  3、2月4日,易纲行长在北京城市副中心打造国家级绿色买卖所发动典礼上的说话


  下一步,公民银行将自始自终支撑北京市绿色金融变革立异,建造面向全球的国家级绿色买卖商场。我国碳商场前景宽广,特别是全国自愿减排买卖商场具有很大潜力。咱们将支撑北京绿色买卖所打开国家核证自愿减排量买卖,立异更多碳金融产品,更好服务碳商场参加主体,推进下降绿色溢价,在引领带动绿色转型打开中发挥更大效果。


  4、2月9日,商务部举办例行新闻发布会(2023年2月9日)


  Q1:商务部部长王文涛近来与澳大利亚买卖部长法瑞尔举办视频会议。请问这对当下的中澳经贸联系起着什么样的效果?别的有音讯称,澳大利亚买卖部长将在未来不久访华,请问是否有详细的时刻表?两边迁就哪些议题和范畴打开评论?


  A:2月6日,王文涛部长与澳大利亚买卖部长法瑞尔举办视频会议,两边就执行两国领导人印尼巴厘岛接见会面重要一致,妥善处理互相要害经贸关怀,规划打开中澳经贸下阶段联系等,进行了专业、务实、坦白的交流。谈判中,两边评论了各自关怀的买卖、出资议题,并就进一步拓宽新式范畴协作交换了定见。两边一致同意要用好两边经贸交流机制,作为处理一起关怀问题的重要途径。两国部长指示作业团队,就谈判确认的事项进行后续评论,就有关经贸交流机制安排进行详细交流。


  此次谈判是两边一起推进中澳经贸联系重回正轨的重要一步。谈判期间,王文涛部长约请法瑞尔部长在适宜的时刻访华。法瑞尔部长接受了约请。两边迁就法瑞尔部长访华的详细安排坚持交流。


  5、2月13日,国家动力局发布2022年可再生动力打开状况并介绍完善可再生动力绿色电力证书准则有关作业展开等状况


  1)2022年可再生动力打开状况:


  一、全国风电、光伏发电新增装机打破1.2亿千瓦,创前史新高,带动可再生动力装机打破12亿千瓦。2022年,全国风电、光伏发电新增装机打破1.2亿千瓦,到达1.25亿千瓦,接连三年打破1亿千瓦,再创前史新高。全年可再生动力新增装机1.52亿千瓦,占全国新增发电装机的76.2%,已成为我国电力新增装机的主体……到2022年末,可再生动力装机打破12亿千瓦,到达12.13亿千瓦,占全国发电总装机的47.3%,较2021年前进2.5个百分点……


  二、风电光伏年发电量初次打破1万亿千瓦时。2022年我国风电、光伏发电量打破1万亿千瓦时,到达1.19万亿千瓦时,较2021年添加2073亿千瓦时,同比添加21%,占全社会用电量的13.8%,同比前进2个百分点,挨近全国城乡居民生活用电量。2022年,可再生动力发电量到达2.7万亿千瓦时,占全社会用电量的31.6%较2021年前进1.7个百分点……


  三、可再生动力严重工程获得严重展开。一是以沙漠、戈壁、荒漠区域为要害的大型风电光伏基地建造展开顺畅。榜首批9705万千瓦基地项目已全面开工、部分已建成投产,第二批基地部分项目连续开工,第三批基地已构成项目清单。二是水电建造活跃推进……三是抽水蓄能建造显着加速。2022年,全国新核准抽水蓄能项目48个,装机6890万千瓦,已超越“十三五”时期悉数核准规划,全年新投产880万千瓦,创前史新高。


  四、可再生动力竞争力不断增强……光伏治沙、“农业+光伏”、可再生动力制氢等新形式新业态不断涌现,散布式打开成为风电光伏打开首要方法,2022年散布式光伏新增装机5111万千瓦,占当年光伏新增装机58%以上。


  五、我国可再生动力继续坚持全球领先地位。全球新动力工业重心进一步向我国搬运,我国出产的光伏组件、风力发电机、齿轮箱等要害零部件占全球商场份额70%。一起,我国可再生动力打开为全球减排作出活跃奉献,2022年我国可再生动力发电量相当于削减国内二氧化碳排放约22.6亿吨,出口的风电光伏产品为其他国家减排二氧化碳约5.73亿吨,算计减排28.3亿吨,约占全球同期可再生动力折算碳减排量的41%。


  2)2022年完善可再生动力绿色电力证书准则有关作业展开:


  2022年,全年核发绿证2060万个,对应电量206亿千瓦时,较2021年添加135%;买卖数量到达969万个,对应电量96.9亿千瓦时,较2021年添加15.8倍。到2022年末,全国累计核发绿证约5954万个,累计买卖数量1031万个,有力推进经济社会绿色低碳转型和高质量打开。


  2023年是全面遵循执行党的二十大精力的局面之年……一是完善《关于促进可再生动力电力消费的告诉》……扩展绿证核发和买卖规划,拓宽绿证买卖途径,推进绿证核发全覆盖,做好与碳商场的联接。二是拟定买卖规矩,进一步清晰绿证核发安排、买卖途径、买卖主体等绿证商场首要成员的权利义务,系统规划绿证账户办理系统,规矩绿证核发、买卖的详细操作方法。三是同步完善依据绿证的可再生动力电力消纳保证机制,引导可再生动力发电在全国规划内合理消纳运用……现在,相关方针准则正在赶紧完善,并将当令向全社会揭露征求定见。


  3)全国新式储能装机规划状况:


  新式储能装机规划添加提速。依据各省级动力主管部分上报的数据,到2022年末,全国已投运新式储能项目装机规划达870万千瓦,均匀储能时长约2.1小时,比2021年末添加110%以上分省域来看。到2022年末,累计装机规划排名前5的省份分别为:山东155万千瓦、宁夏90万千瓦、广东71万千瓦、湖南63万千瓦、内蒙古59万千瓦。2022年新增装机规划排名前5名的省份分别为:宁夏89万千瓦,山东89万千瓦,湖北53万千瓦,湖南50万千瓦,内蒙古33万千瓦。


  以锂离子电池为主,新式储能技能多元化打开态势显着。到2022年末,全国新式储能装机中,锂离子电池储能占比94.5%、压缩空气储能2.0%、液流电池储能1.6%、铅酸(炭)电池储能1.7%、其他技能道路0.2%……


  Q1:2023年,国家动力局如安在保证动力安全供给的前提下,推进可再生动力大规划高质量跃升打开?


  A一是环绕执行规划,进一步清晰打开预期,安排可再生动力试点演示,进一步推进风电光伏技能立异和打开形式立异;当令打开“十四五”规划中期评价。二是环绕可再生动力打开的新形势新要求,推进可再生动力法修订;进一步完善可再生动力绿色电力证书准则,树立依据绿证的可再生动力电力消纳保证机制。三是锚定碳达峰碳中和方针,推进施行可再生动力代替举动。环绕动力清洁低碳高效运用,加速在工业、交通和住建等范畴可再生动力代替。四是环绕构建新式动力系统,大力推进可再生动力严重工程。榜首批大型风电光伏基地项目并网投产,第二批、第三批基地项目连续开工,海优势电基地建造保险有序推进。一起,要推进涣散式陆优势电和散布式光伏发电项目建造。安排打开抽水蓄能布局优化,推进抽水蓄能又好又快打开。五是环绕县域动力出产、消费、技能、系统革新,量体裁衣,分类施策,辅导当地全面发动村庄动力革新试点县建造……


  Q2:请介绍一下国家动力局在推进充电根底设备建造方面获得了哪些成效。


  A:近年来,我国充电根底设备快速打开,已建成世界上数量最多、散布最广的充电根底设备网络。一是充电根底设备规划敏捷扩展。2022年,我国充电根底设备年添加数量到达260万台左右,累计数量到达520万台左右,同比添加近100%……二是充换电运营商场获得较快打开。现在各类充电桩运营企业已超越3000余家,其间公共桩保有量超越1万台的企业有17家,头部企业集合效应显着。电动轿车充电量继续坚持较快添加,2022年全年充电量超越400亿千瓦时,同比添加到达85%以上。……


  下一步,国家动力局将会同有关部分继续加强充电根底设备工业打开的顶层规划和方针协同,继续优化充电网络规划布局……


  Q3:上一年年头,国家打开变革委、国家动力局印发了《加速建造全国一致电力商场系统的辅导定见》,党的二十大陈述提出要构建全国一致大商场。请问国家动力局下一步计划从哪些方面打开作业,进一步推进电力商场系统建造?


  A国家动力局本年1月印发了《2023年动力监管作业要害》,这儿边清晰了7个方面的要害作业,而排在榜首位的便是要“强化电力商场系统建造”。这儿边包含三个方面的使命:一是加速推进全国一致电力商场系统建造,二是进一步发挥电力商场机制效果,三是深化电力商场秩序监管。


  这儿我想要害介绍有关加速推进全国一致电力商场系统建造的相关作业考虑。一是要执行党的二十大关于构建全国一致大商场和深化推进动力革新的决议计划布置,研讨全国一致电力商场打开规划。二是要强化电力商场根底准则规矩的一致,规范电力商场计划规矩拟定的程序。三是要加强区域电力商场设置计划研讨。清晰区域电力商场安排架构,研讨树立区域电力商场建造计划作业规范指引及盯梢推进机制。四是要深化完善南边区域电力商场机制,加速推进长三角、京津冀等区域电力商场建造……


  6、2月14日,国务院新闻办就2023年全面推进村庄复兴要害作业举办发布会


  Q1:请问本年农业村庄范畴在强化方针保证和系统机制立异方面有哪些方针亮点?


  A榜首,健全村庄复兴的多元投入机制。首要包含三块。榜首块是政府投入。着重坚持把农业村庄作为一般公共预算优先保证范畴,压实当地政府投入职责,稳步前进土地出让收益用于农业村庄的份额,将契合条件的村庄复兴项目归入当地政府债券支撑规划。第二块是金融投入。首要是用好再借款再贴现、差别化存款预备金、差异化金融监管和查核评价等方针,推进金融安排添加村庄复兴相关范畴的借款投进,要害保证粮食安全信贷资金需求。还有一块便是社会本钱投入。这方面要健全政府出资与金融、社会投入联动机制……第二,加强村庄人才队伍建造……第三,健全村庄复兴推进机制……


  7、2月15日,公民银行举办2023年金融商场作业会议


  会议指出,要前进金融服务扩展国内需求和建造现代化工业系统的才能,支撑加速构建新打开格式。做好方针性开发性金融东西、设备更新改造专项再借款等稳经济大盘方针东西存续期办理,支撑项目落地建成。完善支撑普惠小微、绿色打开、科技立异等方针东西机制,精准加强要害范畴和薄弱环节金融支撑。深化施行中小微企业金融服务才能前进工程,进一步健全融资配套机制,推进普惠小微借款安稳添加。切实执行“两个毫不动摇”,拓宽民营企业债券融资支撑东西(“第二支箭”)支撑规划,推进金融安排添加民营企业信贷投进。加强农业强国金融服务,稳固拓宽脱贫攻坚效果,继续前进金融服务村庄复兴才能。动态监测剖析房地产商场边沿改变,因城施策施行好差别化住宅信贷方针,执行好金融支撑房地产商场平稳健康打开的16条方针办法……


  会议要求,要系统性研讨推进金融商场系统建造,加速完善金融商场法制和根底性准则……推进大型途径企业金融业务全面完成整改,加强常态化监管,支撑途径企业健康规范打开。推进出台公司债券办理条例、修订票据法。


  8、2月16日,《求是》杂志宣告习近平总书记在中心经济作业会议上重要说话的一部分《当时经济作业的几个严重问题》


  (一)着力扩展国内需求。一是把康复和扩展消费摆在优先方位……二是经过政府出资和方针鼓舞有用带动全社会出资……政府出资要在打根底、利久远、补短板、调结构上加大力度,加速施行“十四五”严重工程,加强交通、动力、水利、农业、信息等根底设备建造,加强区域间根底设备联通。要支撑城市群和都市圈建造现代化根底设备系统,施行城市更新举动、村庄建造举动。要加大科技和工业出资,超前打开严重科技根底设备和要害核心技能研制才能建造。方针性金融要发挥逆周期调节效果……要继续发挥出口对经济的支撑效果。要稳住对发达国家出口,扩展对新式经济体出口……


  (二)加速建造现代化工业系统。一是保证国民经济循环疏通。……要施行新一轮千亿斤粮食产能前进举动,向犁地和科技要产能,向国土资源要食物。要加强重要动力、矿产资源国内勘探开发和增储上产,统筹布局电力源网荷储,加速规划建造新式动力系统,支撑企业“组团出海”,加速进口多元化。要前进国家战略物资储藏保证才能。二是加速完成工业系统晋级打开……传统制作业是现代化工业系统的基底,要加速数字化转型,推行先进适用技能,着力前进高端化、智能化、绿色化水平。战略性新式工业是引领未来打开的新支柱、新赛道。要加速新动力、人工智能、生物制作、绿色低碳、量子核算等前沿技能研制和运用推行,支撑专精特新企业打开。要大力打开数字经济……


  (三)切实执行“两个毫不动摇”。一是深化国资国企变革……策划新一轮深化国有企业变革举动计划……二是优化民营企业打开环境……要从准则和法律上把对国企民企相等对待的要求落下来,从方针和言论上鼓舞支撑民营经济和民营企业打开强大……


  (四)更大力度招引和运用外资。一是扩展商场准入。要合理减缩外资准入负面清单,加大现代服务业范畴敞开力度,发挥好自由买卖试验区、海南自由买卖港、各类开发区和保税区等敞开途径的先行先试效果,已宣告的外资准入方针要抓住落地收效。二是全面优化营商环境……要活跃推进参加《全面与前进跨太平洋(行情601099,诊股)伙伴联系协议》(CPTPP)和《数字经济伙伴联系协议》(DEPA)等高规范经贸协议……三是有针对性做好外资企业服务作业……


  (五)有用防备化解严重经济金融危险。一是防备房地工业引发系统性危险房地产对经济添加、工作、财税收入、居民财富、金融安稳都具有严重影响。要正确处理防备系统性危险和道德危险的联系,做好危险应对

版权声明:admin 发表于 2023年2月18日 am11:56。
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