国家计算局副局长盛来运《2022年国民经济和社会发展计算公报》评读：风高浪急显示干劲 踔厉奋发再创新绩

　　风高浪急显示干劲踔厉奋发再立异绩

　　——《2022年国民经济和社会展开计算公报》评读

　　国家计算局副局长盛来运

　　2022年，我国经济社会展开遭受国内外多重超预期要素冲击，危险应战史无前例。从世界看，百年变局与世纪疫情交错，乌克兰危机杂乱演化，世界经济滞胀危险上升，不安稳不确定要素显着增多。从国内看，疫情重复延宕，高温干旱等天然灾害频发，需求缩短、供应冲击、预期转弱三重压力叠加，稳添加稳作业困难增大。面对风高浪急的世界环境和艰巨深重的国内革新展开安稳使命，以习近平同志为中心的党中心联合带领全国各族公民，坚持稳中求进作业总基调，完好、精确、全面遵循新展开理念，加速构建新展开格式，决断加大宏观方针施行力度，有用应对超预期要素冲击，稳住了宏观经济大盘，促进展开质量稳步进步，坚持社会全局调和安稳。最新发布的《2022年国民经济和社会展开计算公报》全面记录了全党全国各族公民顶住压力猛进奋斗的进程，生动展示了社会主义现代化建造获得的新效果。

　　一、经济实力再上新台阶

　　2022年，一季度局势好于预期，二季度前期受超预期要素影响，经济一度呈现下滑。面对困难局势，党中心、国务院决断决议计划，及时出台稳经济一揽子方针和接续办法，各地区各部门更好统筹疫情防控和经济社会展开，活跃财政方针进步效能，组合式税费支撑方针加速施行，稳健货币方针灵敏适度，流动性合理富余，三季度经济大盘康复回稳。四季度虽然疫情冲击再度加大，但在各方面共同努力下，全体接连康复态势。全年经济顶住压力完结3.0%的添加，在世界经济体量排名靠前的首要经济体中增速抢先，经济总量继续扩展，展开根底愈加坚实，归纳国力进一步增强。经济总量打破120万亿元。2022年，我国国内出产总值（GDP）达121万亿元，这是继2020年、2021年接连打破100万亿元、110万亿元之后，再次跃上新台阶。按年平均汇率折算，我国经济总量达18万亿美元，稳居世界第二位。人均国内出产总值为85698元，按年平均汇率折算达12741美元，继续坚持在1.2万美元以上。农业根底位置进一步夯实。压紧压实粮食出产职责，加大支农惠农方针力度，进步农业归纳出产才能，粮食产值再立异高。2022年，全年粮食产值13731亿斤，比上年增产0.5%，接连8年安稳在1.3万亿斤以上。大豆油料产能进步工程厚实推进。2022年，全国大豆、油料产值别离比上年添加23.7%、1.1%。畜牧业出产安稳添加，猪牛羊禽肉产值添加3.8%。工业“压舱石”效果凸显。2022年，悉数工业添加值初次超越40万亿元；其间制作业添加值达33.5万亿元，我国继续坚持世界第一制作大国位置。动力保供成效显着。针对世界动力商场动摇，强化国内煤炭兜底保证和油气增储上产，统筹做好煤电油气运保证供应，有用应对国内极点高温干旱等严峻应战，日子出产用能得到较好保证。2022年，原煤产值45.6亿吨，比上年添加10.5%；原油产值20472万吨，2016年以来初次回升至2亿吨以上；天然气产值添加6.0%，接连6年增产超100亿立方米。根底设施建造加强。2022年底，我国铁路经营路程达15.5万公里；其间高铁4.2万公里，稳居世界第一。信息通讯才能全面进步。2022年底，移动电话基站总数达1083万个，其间5G基站231万个，占全球份额超60%，建成全球规划最大、技能抢先的网络根底设施。

　　二、作业物价全体安稳

　　2022年，国内外局势杂乱严峻，疫情冲击下企业出产经营困难，吸纳作业才能下降，农民作业业困难增多，一同高校毕业生人数超越1000万人，创前史新高，作业总量压力和结构性对立凸显，世界大宗产品供应缺少带来输入性通胀压力上升，稳作业稳物价应战增多。各地区各部门把稳作业稳物价摆在愈加突出位置，全力助企纾困稳岗扩岗，强化创业带动作业，加大要点集体作业帮扶，做好作业服务和兜底保证，加大要点民出产品出产和供销对接，加强商场价格调控机制执行，全力推进保供稳价，保证了作业和物价局势全体平稳。作业底子盘全体安稳。2022年，全国乡镇新增作业1206万人，超额完结1100万人的年度方针使命。乡镇查询赋闲率全体回落。受疫情等要素影响，2022年4月份全国乡镇查询赋闲率升至6.1%，跟着稳作业举动逐渐执行，作业局势全体向好，年底全国乡镇查询赋闲率下降至5.5%。农民工等要点集体作业得到有用保证。2022年，农民工总量29562万人，比上年添加1.1%。居民消费价格涨势温文。在有用施行稳健的货币方针，坚持不搞“洪流漫灌”，为物价平稳运转奠定坚实根底的一同，继续做好稳产保供，当令展开储藏调理，促进产运销联接，保证了商场价格全体安稳。2022年，我国居民消费价格指数（CPI）月度涨幅一直低于3%，全年仅上涨2.0%，大幅低于美国8.0%、欧元区8.4%、英国9.1%等兴旺经济体的涨幅，也显着低于印度、巴西、南非等新式经济体6%—10%的涨幅，“我国价稳”与“全球通胀”构成极为显着的比照。

　　三、新动能继续生长

　　2022年，世界商场竞争更趋剧烈，外部对我科技范畴镇压继续，断链脱钩危险加大。我国坚决施行立异驱动展开战略，厚实推进立异创业发明，深化科技体制机制革新，加大企业立异鼓励力度，大力激起创新生机，加强要害中心技能攻关，国家战略科技力气继续增强，严重科技效果不断涌现，展开新动能不断生长。立异投入和产出继续添加。2022年，全社会研讨与实验展开经费（R&D）达3.1万亿元，初次打破3万亿元，比上年添加10.4%，接连7年坚持两位数添加；R&D经费与GDP之比为2.55%，进步0.12个百分点。2022年底，我国发明专利有用量达421.2万件，位居世界第一。企业立异主体位置加强，立异效果转化加速。2022年，我国企业发明专利工业化率为48.1%，比上年进步1.3个百分点。国家战略科技力气加速强壮。国家实验室系统建造厚实推进，世界科技立异中心、归纳性国家科学中心、国家制作业立异中心、区域科技立异中心加速建造，严重科技效果相继问世，有力带动工业现代化展开。2022年，“嫦娥”探月、“天问”探火、神州系列飞船接力腾飞，我国空间站全面建成，首架C919大飞机正式交给，第三艘航空母舰福建舰下水。新动能继续增强。新一轮科技革新和工业革新加速演进，人工智能、大数据、区块链等新式技能广泛应用，新工业(行情300832,诊股)敏捷生长。2022年，规划以上高技能制作业添加值比上年添加7.4%，高技能工业出资添加18.9%；新动力轿车、太阳能(行情000591,诊股)电池、工业机器人(行情300024,诊股)等产品产值别离添加90.5%、46.8%、21.0%。移动物联网加速建造。2022年底，我国蜂窝物联网用户连接数达18.45亿户，比上年底添加4.47亿户，占全球总数的70%。

　　四、绿色低碳转型稳步推进

　　生态文明建造是关乎中华民族永续展开的底子大计。2022年，在活跃安稳经济运转的一同，全国上下坚决饯别绿水青山便是金山银山的展开理念，大力推进美丽我国建造，协同推进降碳、减污、扩绿、添加，继续深化污染防治攻坚战，活跃保险推进碳达峰碳中和作业，加速推进展开方法绿色转型，生态环境继续优化，绿色低碳出产日子方法加速构成。节能降耗减排稳步推进。2022年，全国万元国内出产总值能耗比上年下降0.1%，万元国内出产总值二氧化碳排放下降0.8%。动力低碳转型继续深化，清洁动力出产较快添加，非化石动力消费占比不断进步。2022年，水电、核电、风电、太阳能发电等清洁动力发电量比上年添加8.5%；非化石动力消费量占动力消费总量的比重为17.5%，进步0.8个百分点。污染管理成效继续闪现。深化打好蓝天、碧波、净土保卫战，生态环境质量不断改进。城市空气质量全体进步。2022年，全国339个地级及以上城市细颗粒物（PM2.5）年平均浓度比上年下降3.3%。地表水环境继续改进。3641个国家地表水查核断面中，水质优秀（Ⅰ～Ⅲ类）断面份额为87.9%，上升3.0个百分点。生态安全屏障继续稳固。坚持山水林田湖草沙系统性管理，加强生态系统保护修正，推进大规划疆土美化举动，天然生态系统全体改进。2022年，完结造林面积383万公顷，其间人工造林面积120万公顷；种草改进面积321万公顷，新增水土流失管理面积6.3万平方公里。

　　五、高水平敞开不断拓宽

　　2022年，世界经济复苏放缓，全球金融商场动摇加大，单边主义和保护主义升温，对外经贸展开面对的不确定性显着增大。我国坚持统筹国内世界两个全局，着力构建新展开格式，坚决保护和饯别多边主义，加速打造更高水平敞开型经济新体制，活跃推进准则型敞开，继续进步交易出资自由化便当化水平，着力推进外贸稳规划优结构，更大力度招引和利用外资，厚实推进共建“一带一路”高质量展开，对外经贸协作空间不断拓宽，外贸外资继续添加，显示了大国经济耐性和强壮世界竞争力。货品交易再立异高。2022年，货品进出口总额初次打破40万亿元大关，到达42.1万亿元，比上年添加7.7%，在高基数上完结新打破。服务交易稳步添加。2022年，服务进出口总额比上年添加12.9%；其间常识密集型服务进出口添加7.8%。跨境电商潜力加速开释。2022年，我国跨境电商进出口2.1万亿元，比上年添加9.8%。利用外资逆势添加。商场化法治化世界化营商环境加速打造，我国继续成为全球出资热土。2022年，我国实际运用外资按可比口径比上年添加6.3%，引资规划再立异高。高技能工业运用外资较快添加。2022年，高技能工业实际运用外资比上年添加28.3%，占悉数运用外资比重为36.1%，比上年进步7.1个百分点。高质量共建“一带一路”成效闪现。我国与“一带一路”沿线国家经贸来往日益严密。2022年，我国对“一带一路”沿线国家进出口额创前史新高，达13.8万亿元，比上年添加19.4%；我国企业在“一带一路”沿线国家非金融类直接出资额添加7.7%。2022年，中欧班列累计开行1.6万列，比上年添加9%；西部陆海新通道班列累计发送货品75.6万标箱，添加18.5%。自贸区建造获得新进展。高质量施行《区域全面经济同伴关系协议》（RCEP），推进区域一体化协作走向深化。2022年，我国对RCEP交易同伴进出口额、非金融类直接出资额别离比上年添加7.5%、18.9%，吸收其直接出资添加23.1%。交易自由化便当化水平继续进步，自贸实验区敞开高地演示带动效果凸显。2022年，我国21个自由交易实验区进出口额比上年添加14.5%；海南自由交易港货品进出口额打破2000亿元，添加36.8%。

　　六、民生福祉继续增进

　　增进民生福祉，满意公民对美好日子的神往，是展开的底子意图。2022年，疫情对居民作业、收入和日子冲击较大，教育、医疗等范畴大众急难愁盼问题增多，底子民生保证压力显着加大。各地区各部门深化遵循以公民为中心的展开思维，聚集公民大众关心，想方设法添加居民收入，继续进步教育质量，加强医疗卫生服务保证，强化社会保证兜底功用，进步公共服务水平，民生作业展开获得新进展，公民日子继续改进，公民大众获得感、幸福感、安全感得到增强。居民收入添加与经济添加底子同步。2022年，全国居民人均可支配收入比上年实际添加2.9%，与经济添加底子同步。脱贫攻坚效果稳固拓宽。2022年，脱贫县乡村居民人均可支配收入实际添加5.4%，快于全国乡村居民收入增速。保底子兜底线坚实有力。社会保险覆盖面继续扩展。2022年底，全国底子养老、赋闲、工伤保险参保人数别离比上年底添加2430万人、849万人、825万人。低保扩围增效作业厚实推进，社会救助力度加大。2022年底全国享用城市、乡村最低日子保证人数别离为683万人、3349万人，全年暂时救助达1083万人次，全国居民人均社会救助和补助收入比上年添加3.8%。社会作业全面进步。教育遍及程度稳步进步。2022年，九年义务教育稳固率、高中阶段毛入学率别离进步至95.5%、91.6%。医疗卫生力气继续加强。2022年底，全国共有医疗卫生机构103.3万个，卫生技能人员1155万人。公共文明服务系统建造厚实推进。2022年底，我国文明馆、公共图书馆别离达3503个、3303个；电视节目归纳人口覆盖率达99.8%。

　　饱经风霜志更坚，猛进新程雄壮多。2022年我国经济社会展开顶住压力，走过极不普通的进程，经济实力、归纳国力和公民日子水平继续进步，谱写了我国式现代化新篇章。这些成果的获得，是习近平新时代我国特色社会主义思维科学指引的成果，是以习近平同志为中心的党中心刚强领导的成果，是全党全国各族公民攻坚克难、联合奋斗的成果。实践再次证明，只需党和公民站在一同、想在一同、干在一同，任何困难都阻挠不了中华民族巨大复兴的铿锵脚步。走在春潮涌动的当下，虽然外部环境更趋杂乱严峻和不确定，国内需求缩短、供应冲击、预期转弱三重压力依然较大，康复根底尚不结实，但我国经济耐性强、潜力大、生机足的特色没有改动，长时间向好的底子面没有改动，支撑高质量展开的要素条件没有改动，咱们有根底、有决心、有才能抵挡各种危险应战，向着完结第二个百年奋斗方针稳步前行。让咱们愈加严密联合在以习近平同志为中心的党中心周围，坚持以习近平新时代我国特色社会主义思维为辅导，全面遵循执行党的二十大精力和中心经济作业会议布置，遵循新展开理念，构建新展开格式，推进高质量展开，不驰于幻想，不骛于虚声，阔步新征途，续写新荣光，为全面建造社会主义现代化国家开好局起好步。